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以案說(shuō)法--從事故處理看“三個(gè)必須”要求

來(lái)源: 新疆集團
編輯: 云冰
發(fā)布時(shí)間: 2020-10-20
訪(fǎng)問(wèn)量: 3837

    中國慶華新疆消息(姚飛鵬)黨的十八大以來(lái),從國務(wù)院到地方各級黨委、政府反復強調,要嚴格落實(shí)“三個(gè)必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全,管行業(yè)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)要求,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)。而時(shí)至今日,仍有一些企業(yè)領(lǐng)導同志,對“三個(gè)必須”要求認識不清,理解、落實(shí)不到位。甚至一些企業(yè)還因安全生產(chǎn)責任落實(shí)不到位而導致事故發(fā)生,雖然相關(guān)負責人在事故中受到了嚴厲懲處,但給人民的生命財產(chǎn)已經(jīng)造成了不可挽回的損失。

    作為公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)的負責人,想通過(guò)定期發(fā)布一些典型事故案例,來(lái)提高全體干部員工的安全意識,強化公司、車(chē)間(部門(mén))領(lǐng)導的安全生產(chǎn)責任意識,幫助各級管理人員不斷加深對安全生產(chǎn)工作的認識,自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)責任,扎實(shí)有效將“三個(gè)必須”要求學(xué)習貫徹落實(shí)好,持續提升公司安全管理水平。

    下面介紹兩起事故,例一:江蘇如東一家公司發(fā)生了爆燃事故,有兩名員工不幸身亡。在之后的調查中發(fā)現,事故的發(fā)生與不規范施工、安全監管不到位有直接關(guān)系。然而,相關(guān)責任人卻認為,自己只應該負責業(yè)務(wù),不管安全。

    因疏于履職,工程部副經(jīng)理被控涉嫌重大責任事故罪。如東縣檢察院辦案檢察官作出解釋?zhuān)酥苯訌氖律a(chǎn)、作業(yè)的人員,承擔管理職責的負責人、管理人員也會(huì )成為重大責任事故罪的犯罪主體。

    例二:一公司在廢水處理設備中發(fā)生爆炸,導致兩員工死亡,經(jīng)濟損失三百萬(wàn)元。經(jīng)調查了解,身為該公司工程部副經(jīng)理的犯罪嫌疑人張某某,未嚴格執行公司設備設施拆除移位等管理制度,施工前也未組織編制施工方案,且未落實(shí)好現場(chǎng)管理工作;犯罪嫌疑人李某某違規使用了電焊槍對法蘭與短接進(jìn)行點(diǎn)焊;而犯罪嫌疑人王某某作為監火人,并未到場(chǎng)對李某某的違規動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行監督,因此引發(fā)事故。

    “安全責任不是我的職責,我只負責工程部業(yè)務(wù)?!痹诮邮衷撈鹬卮筘熑问鹿拾讣?,張某某對公安機關(guān)指控其承擔事故領(lǐng)導責任很不服氣。

    檢察官向他指明,按照相關(guān)法律及公司規章制度,工程部作為公司設備設施拆除、轉移的主要部門(mén),應該負責制定拆除方案、進(jìn)度計劃和落實(shí)現場(chǎng)管理的工作;對于拆除設備,應組織有關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險評價(jià),及早做出預防措施,并根據風(fēng)險評價(jià)結果制定詳細的拆除方案和實(shí)施計劃,最后報經(jīng)批準后方可執行。但在此安全事故中,工程部沒(méi)有作出具體的施工方案,更未制定風(fēng)險預案,只是與施工單位進(jìn)行口頭交代,再加上施工人員的違規操作,才造成了事故的發(fā)生。因此,作為具有管理職責的負責人應該承擔事故相應責任。

    在認真聽(tīng)取了檢察官的意見(jiàn)后,張某某認識到了自己的責任,在律師的見(jiàn)證下,簽署了認罪認罰具結書(shū)。檢察院決定以涉嫌重大責任事故罪對其提起公訴。

    安全生產(chǎn)人人有責,主體責任落實(shí)不到位、日常監管工作不到位、執法監督工作不到位都可能導致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。每個(gè)人都要在自己的崗位上履職到位,才能確保安全生產(chǎn)。

    我公司作為危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),屬高危行業(yè),被列為自治區應急管理廳重點(diǎn)監管的企業(yè),自治區、州、縣政府應急管理部門(mén)定期組織專(zhuān)家來(lái)公司開(kāi)展隱患排查,指導安全生產(chǎn),對我公司做好安全生產(chǎn)工作發(fā)揮了重要的積極作用。而公司各級管理人員更應該正確認識“三個(gè)必須”要求,自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)責任,消除之前一些干部認為安全生產(chǎn)是安全管理部門(mén)的事等糊涂認識,走出“我是管生產(chǎn)的,我不管安全;我是管設備的、我是管技術(shù)的……我不管安全”的誤區,真正做到安全生產(chǎn)人人有責,才能保障公司生產(chǎn)安全,推動(dòng)公司安全管理水平不斷提升。