在國家相關(guān)政策的鼓勵和地方政府的大力支持下,我國新型煤化工產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展期。目前,包括煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣、煤制二甲謎、煤制乙二醇等五個(gè)路徑的煤化工示范項目均取得示范成功并實(shí)現了產(chǎn)業(yè)化。但不可否認的是,煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于成長(cháng)期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈一哄而上之勢,已經(jīng)暴露出來(lái)的問(wèn)題也不少。因此,建議國家加強對煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統籌。
一是加強對煤化工產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導。目前,我國涉足煤化工領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)也比較多,包括石油、化工、煤炭、電力、輕工、電子等行業(yè)紛紛上馬煤化工項目。涉足煤化工產(chǎn)業(yè)的既有中央企業(yè),也有地方企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。以電力行業(yè)為例,近年來(lái)五大發(fā)電集團在大力提升其煤炭產(chǎn)業(yè)所占比重的同時(shí),煤炭的下游產(chǎn)業(yè)-煤化工也當仁不讓成為其發(fā)展的優(yōu)先方向。因此,包括華能、國電等在內的五大發(fā)電集團上馬的大型煤化工項目已多達20多個(gè)。據粗略測算,我國新型煤化工產(chǎn)業(yè)總投資額高達數萬(wàn)億元。但如此龐大的產(chǎn)業(yè)卻分屬各個(gè)不同的行業(yè),處于各自為政的狀態(tài),缺乏統一的領(lǐng)導,由此暴露出來(lái)的問(wèn)題也很多,比如盲目重復建設、犯同樣的錯誤等等。因此,建議成立國家層面的煤化工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導機構,加強對煤化工產(chǎn)業(yè)的統一指導和管理。
二是加強對煤化工發(fā)展的宏觀(guān)規劃和調控?,F在,我國煤化工發(fā)展已經(jīng)呈現出過(guò)熱態(tài)勢,2013年國家“開(kāi)閘放心”,一大批煤化工項目獲批。據了解,我國在建、擬建的煤制烯烴項目多達60多個(gè)、煤制天然氣項目60多個(gè),煤制油項目10多個(gè)。這些項目多集中在西部煤炭富集地區,又恰好與水資源呈逆向分布。更需引起重視的是,包括煤制氣等一些煤化工的技術(shù)路徑尚處于探索階段,工藝技術(shù)并不成熟,尚未取得商業(yè)化營(yíng)運的成功經(jīng)驗,經(jīng)濟效益也有待評價(jià)。但即便如此,一大批項目已經(jīng)開(kāi)始“復制”,如果一旦出現顛覆性問(wèn)題,后果不堪設想。因此,建議國家放緩發(fā)展速度,注意總結經(jīng)驗教訓,促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)的健康和可持續發(fā)展。
三是加強煤化工產(chǎn)業(yè)的融合溝通。新型煤化工屬技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),工藝路線(xiàn)、裝備集成、煤質(zhì)影響、污水處理等各種問(wèn)題錯綜復雜,有的工藝技術(shù)路線(xiàn)目前國內尚無(wú)十分成熟的定論,處于探索階段。且煤化工項目涉及到項目設計、裝備制造、工程建設、施工監理等各個(gè)環(huán)節,不少煤化工項目國內外尚無(wú)成功的先例。更為突出的是,許多企業(yè)搞煤化工屬于跨界發(fā)展,之前對煤化工領(lǐng)域并不熟悉。因此,許多項目在建設過(guò)程中,遇到的困難和問(wèn)題既有共同之處,也有不同的地方。因此,建議由政府提供企業(yè)間相互合作的平臺,開(kāi)展企業(yè)間的更好融合與交流,分享大家在建設過(guò)程中的成功與教訓,使之少走彎路,減少損失,促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)的健康與可持續發(fā)展。
(文章來(lái)源:國家煤化工網(wǎng))
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