摘要：按全國范圍來(lái)看，2020年中國煤改氣有可能新增650億立方米左右，但目前的應用不如預期，主要原因包括燃氣的成本高出煤價(jià)60%以上、部分地方相應的鼓勵政策不到位等。

    4月10日，全球新晉最大液化天然氣(下稱(chēng)LNG)公司--荷蘭皇家殼牌公司(RoyalDutchShellPlc，下稱(chēng)殼牌)發(fā)布《2017年LNG前景報告》，這是殼牌收購英國天然氣集團(下稱(chēng)BG)以來(lái)的首份年度預測報告，此前該報告由BG進(jìn)行年度發(fā)布。

    “截至2020年全球的LNG依然會(huì )保持增長(cháng)，2020年之后的需求增長(cháng)需要看新的項目投資是否能夠滿(mǎn)足供應?！睔づ铺烊粴馀c能源市場(chǎng)和貿易業(yè)務(wù)執行副總裁SteveHill向界面新聞?dòng)浾弑硎?。報告指出?016年全球LNG供應量出現強勁增長(cháng)，上線(xiàn)了1/3的新供應量，而且需求增長(cháng)與供應增長(cháng)能夠持平，主要原因是亞洲和中東地區的需求增長(cháng)消化了澳大利亞LNG的供應量增長(cháng)，去年澳大利亞LNG出口量增長(cháng)1500萬(wàn)噸，達到4430萬(wàn)噸。

    此外他提出，由于政策制定者在更多選擇天然氣，天然氣需求增長(cháng)潛力取決于能源結構政策。1月19日，發(fā)改委發(fā)布《石油天然氣發(fā)展“十三五”規劃》，規劃預計中國“十三五”時(shí)期石油需求仍將穩步增長(cháng)，但增速進(jìn)一步放緩，石油在一次能源消費中的占比保持基本穩定。同時(shí)，以提高天然氣在一次能源消費結構中的比重為發(fā)展目標，大力發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)，2020年中國天然氣綜合保供能力達到3600億立方米以上。

    以中國的煤改氣政策為例，“十三五”期間中國在重要沿海地區通過(guò)煤改氣新增450億立方米的天然氣消費，并暫停了超過(guò)100座已經(jīng)被批準或在建的燃煤電廠(chǎng)。

    中國石油經(jīng)濟研究院副院長(cháng)姜學(xué)峰發(fā)布會(huì )上表示，按全國范圍來(lái)看，2020年中國煤改氣有可能新增650億立方米左右，但目前的應用不如預期，主要原因包括燃氣的成本高出煤價(jià)60%以上、部分地方相應的鼓勵政策不到位等。

    “由于氣價(jià)和煤價(jià)的價(jià)格比問(wèn)題，2020年前煤改氣可能成效還不會(huì )很顯著(zhù)，但是2020之后情況會(huì )有所好轉?！敝泻Ｓ脱芯靠傇阂巹澰焊痹洪L(cháng)單聯(lián)文表示。今年北京市政府發(fā)布煤改氣計劃表示，將投資85億元啟動(dòng)史上最大規模的“煤改氣”工程，項目數量達351個(gè)，為近幾年工程量的五倍以上。

    “除煤改氣政策外，中國的天然氣基礎設施建設也會(huì )促進(jìn)天然氣消費尤其是LNG，它能夠比較靈活地滿(mǎn)足需求?！盨teveHill表示。他認為，中國的天然氣在一次能源消費中的比重將由2015年的5%提升至2030年11%。而國際能源署特別顧問(wèn)楊雷在發(fā)布會(huì )上表示，按目前宏觀(guān)經(jīng)濟和天然氣經(jīng)濟性等因素影響，中國的天然氣還缺乏可持續發(fā)展的模式，達到11%的比例并不容易。

    去年6月，中國政府制訂了天然氣在能源結構中所占比重的目標，將其從2015年的5%提升至2030年的15%。

    報告預測，從2015到2030這15年間，全球天然氣需求量將以每年2%的速度增長(cháng)，LNG的需求量將以4%-5%的速度增長(cháng)，兩倍于天然氣的增速。除政策和替代不斷減少的國內天然氣產(chǎn)量?jì)纱笠蛩赝?，未?lái)LNG需求增長(cháng)的驅動(dòng)力包括浮式儲存/再氣化裝置(FSRU)、小型LNG裝置和運輸的LNG等，其中LNG貿易出現了改變，從滿(mǎn)足采購方的需求到保函靈活性更高的短期小批量合同的簽署，但達成最終投資決定的新LNG供應項目有所減少。

    殼牌在報告中指出，盡管LNG產(chǎn)業(yè)在創(chuàng )造新需求上展現了靈活性，LNG行業(yè)需要做出更多投資從而滿(mǎn)足需求的增長(cháng)，2020年大多數需求的增長(cháng)都將來(lái)自亞洲，其中中國和印度是全球增長(cháng)最快的兩大LNG買(mǎi)家，此外歐洲也會(huì )出現小部分的回增。去年中印兩國總共新增LNG進(jìn)口量1190萬(wàn)噸，其中中國LNG進(jìn)口總量達2700萬(wàn)噸，印度達到2000萬(wàn)噸。而地處東南亞的世界主要LNG出口國--馬來(lái)西亞和印度尼西亞將在2035年成為L(cháng)NG凈進(jìn)口地區。