近日,國家能源局召開(kāi)黨組擴大會(huì )議,重溫習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會(huì )議上的重要講話(huà),提出了下一步落實(shí)能源革命戰略的七個(gè)方向。
2014年6月13日,習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà),提出推動(dòng)能源消費革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命和全方位加強國際合作等重大戰略思想。
國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長(cháng)努爾·白克力表示,中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會(huì )議指出,能源革命戰略思想首次把能源發(fā)展提升到革命的戰略高度,形成了化解能源資源和環(huán)境約束、促進(jìn)人類(lèi)永續發(fā)展、建設人類(lèi)命運共同體的“中國方案”。
對此,國家應對氣候變化戰略研究與國際合作中心國際合作部主任柴麒敏分析,能源的五個(gè)革命中挑戰最大的是體制革命,這也是國家能源局下一步攻堅克難的主要方向。柴麒敏認為,這次7方面工作都是戰略性的大問(wèn)題、趨勢性的新問(wèn)題,以及常談常得不到解決的頑疾問(wèn)題,思路清晰、方向明確。
2050年能源如何轉型
在未來(lái)能源工作的7個(gè)方向中,努爾·白克力提出,首先是研究制定2050年能源轉型路線(xiàn)圖,明確重要時(shí)間節點(diǎn)、階段性目標和具體路徑。
根據國家發(fā)改委和國家能源局此前印發(fā)的《能源生產(chǎn)和消費革命戰略(2016~2030)》,到2020年能源消費總量控制在50億噸標準煤以?xún)?,煤炭消費比重進(jìn)一步降低,清潔能源成為能源增量主體,非化石能源占比15%;單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18%。
到2030年,能源消費總量控制在60億噸標準煤以?xún)?,非化石能源占能源消費總量比重達到20%左右,天然氣占比達到15%左右,新增能源需求主要依靠清潔能源滿(mǎn)足;單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%。
到2050年,非化石能源消費占比達到50%。柴麒敏認為,這一目標比學(xué)界的建議要高出很多。
6月9日,中國工程院發(fā)布的重大咨詢(xún)項目“推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命戰略研究(一期)”成果顯示,到2050年非化石能源消費占比僅為30%。
努爾·白克力表示,第二項重要工作就是深入抓好能源發(fā)展“十三五”規劃的約束性目標、改革舉措和重大項目的落地,盡快啟動(dòng)中期評估研究工作。
廈門(mén)大學(xué)中國能源研究院院長(cháng)林伯強分析,2050年能源轉型路線(xiàn)圖中核心問(wèn)題就是如何降低煤炭消費比重問(wèn)題,提高中國能源結構的清潔化、低碳化程度。
努爾·白克力透露,近期將出臺《關(guān)于推進(jìn)供給側結構性改革防范和化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險的若干意見(jiàn)》,堅決把2020年煤電裝機控制在11億千瓦以?xún)取?/p>
將起草能源互聯(lián)網(wǎng)路線(xiàn)圖
根據國家能源局的安排,下一步國家將加快出臺《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017~2021年)》,著(zhù)力解決用氣用電“最后一公里”等制約清潔供暖的突出問(wèn)題。
據悉,國家能源局已經(jīng)發(fā)文,要求北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、河南等?。▍^、市)發(fā)改委(能源局),新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)改委(能源局)組織編制可再生能源清潔取暖實(shí)施方案,于今年7月10日前以書(shū)面形式報送國家能源局,并重點(diǎn)確定今年啟動(dòng)的可再生能源清潔取暖工程。
努爾·白克力透露,國家能源局將研究起草《推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計劃》,進(jìn)一步明確能源互聯(lián)網(wǎng)的內涵、發(fā)展路線(xiàn)圖和重點(diǎn)實(shí)施舉措。
根據埃森哲咨詢(xún)公司的研究,得益于IT/OT技術(shù)的快速發(fā)展,能源互聯(lián)網(wǎng)初步形成并不斷演化出新的業(yè)態(tài)。到2020年,中國能源互聯(lián)網(wǎng)的總市場(chǎng)規模將超過(guò)9400億美元,能源互聯(lián)網(wǎng)約占中國GDP的7%。
此外,努爾·白克力表示,還將持續深化電力、油氣體制改革,更大程度釋放改革紅利;以“一帶一路”國際合作為依托,圍繞國際資源獲取、基礎設施互聯(lián)互通、國際能源治理完善等,全方位深化能源國際合作。
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