我國煤化工項目發(fā)展并不平順，一直伴隨著(zhù)各種各樣的噪聲。

    中國國情決定了煤化工產(chǎn)業(yè)不可能退出我國未來(lái)能源戰略重要組成部分的序列。但其產(chǎn)業(yè)本身的特性，以及生產(chǎn)成本的高估，給商業(yè)化進(jìn)程帶來(lái)種種困擾，引來(lái)種種質(zhì)疑。

    業(yè)內普遍認為，受制于前期投入、排放、水耗以及煤炭、油氣價(jià)格波動(dòng)，煤制油和煤制氣煤項目經(jīng)濟效益不高，風(fēng)險較大。

    實(shí)際上，煤化工跟純粹的煤制油項目本身就不是一個(gè)概念級別，在當下國際油價(jià)偏低的背景下，煤化工未必是一個(gè)虧本的買(mǎi)賣(mài)。

    8月8日，中國礦業(yè)報 <http://www.chinamining.com.cn/>記者跟隨院士專(zhuān)家對我國首個(gè)百萬(wàn)噸級煤炭間接液化示范項目承建單位--陜西未來(lái)能源化工有限公司（下稱(chēng)“未來(lái)能源”）進(jìn)行了實(shí)地探訪(fǎng)。

    “我國原油對外依存度已經(jīng)超過(guò)65%，煤制油示范工作對我國有戰略意義?！庇浾咦⒁獾?，專(zhuān)家們充分肯定了未來(lái)能源對中國現代煤化工產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)航示范作用。專(zhuān)家們表示，如果國家給予妥適的政策支持，煤化工項目是大有可為的。

    未來(lái)能源不簡(jiǎn)單

    8月8日，陜西榆林，天高云淡。

    在毛烏素沙漠和黃土高原的交界處的榆橫煤化學(xué)工業(yè)園北區，近6層樓高的氣化爐和戴著(zhù)“藍帽子”的巨大煤倉顯得格外醒目，這便是兗礦集團全國首個(gè)百萬(wàn)噸級煤間接液化示范項目現場(chǎng)。

    兗礦集團副總經(jīng)理、陜西未來(lái)能源化工有限公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理孫啟文向中國礦業(yè)報記者介紹，未來(lái)能源公司規劃在榆林"煤油電化"一體化新型工業(yè)園區內分兩期三步建設年產(chǎn)1000萬(wàn)噸油品和化學(xué)品的煤潔凈利用工程。

    據介紹，一期啟動(dòng)項目采用低溫費托合成技術(shù)，設計規模115萬(wàn)噸/年油品。示范項目在2015年8月23日全流程打通，產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)油品，該項目運行一年多即達產(chǎn)達效。在此基礎上，未來(lái)能源一期后續400萬(wàn)噸/年項目前期工作正在推進(jìn)，并將繼續應用自主創(chuàng )新成果。

    “一期后續項目將發(fā)揮兗礦集團自主開(kāi)發(fā)的高溫費托合成技術(shù)能夠生產(chǎn)多種高端化學(xué)品的優(yōu)勢，高溫、低溫費托合成相結合，以煤為原料生產(chǎn)油品和化學(xué)品，計劃產(chǎn)品種類(lèi)28個(gè)，產(chǎn)品走向高端化、差異化、專(zhuān)用化，提升裝置的盈利能力?！睂O啟文說(shuō)。

    據了解，自2015年8月23日投產(chǎn)后不到兩年，該項目已經(jīng)正式達產(chǎn)達效，不但生產(chǎn)出了清澈透明、不含硫、不含氮的汽油和柴油--超過(guò)歐V、達到國六標準，還能生產(chǎn)石腦油和液化石油氣等產(chǎn)品。

    實(shí)際上，兗礦集團推進(jìn)煤炭清潔高效利用行之有年，早在2002年，兗礦集團就在上海成立了上海兗礦能源科技研發(fā)有限公司。

    2008年，科技部批準兗礦在上海能源科技公司建立煤液化及煤化工國家重點(diǎn)實(shí)驗室，系統開(kāi)展煤間接液化基礎理念與工業(yè)化應用研究。

    2011年2月25日，兗礦集團、兗州煤業(yè)股份有限公司和陜西延長(cháng)石油（集團）公司三方按照50%、25%、25%的股權比例，組建陜西未來(lái)能源化工有限公司。

    2012年7月，煤制油項目正式開(kāi)工建設，歷時(shí)3年，2015年8月23日全流程打通、一次投料成功、正式投產(chǎn)。投產(chǎn)至今的近兩年來(lái)，煤制油系統保持了安全穩定長(cháng)周期優(yōu)化運行，各項指標達到了設計要求。

    示范裝置生產(chǎn)運行數據表明，噸油耗水7噸（目前世界最先進(jìn)的煤直接液化項目耗水13.7噸），水重復利用率達到98.26%；噸油耗標煤3.59噸，噸油耗電44.57千瓦時(shí)，項目的綜合能源利用效率達45.9%(國外為33%~37%，我國煤炭深加工示范項目規劃中要求達到44%)。

    據介紹，該項目概算投資164.06億元，采用多噴嘴對置式水煤漿氣化、一氧化碳耐硫變換、低溫甲醇冼氣體凈化及油品加氫提質(zhì)等技術(shù)，生產(chǎn)柴油、石腦油、液化石油氣等產(chǎn)品，成為我國煤炭清潔高效利用的示范者和引領(lǐng)者，對保障我國能源安全具有重大意義。

    中國礦業(yè)報記者了解到，該項目在研發(fā)過(guò)程中申請專(zhuān)利50項，獲授權煤間接液化技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利34項，取得國家級科技成果9項。

    中國工程院院士王基銘評價(jià)說(shuō)，未來(lái)能源作為兗礦跨山東、陜西兩省的國企，在陜西榆林這一中國煤炭資源的金三角，倒推今天、明天和后天的關(guān)系，拿后天的技術(shù)、換取明天的項目、取得了今天的效益，很好地處理了科技研發(fā)與生產(chǎn)建設和經(jīng)營(yíng)創(chuàng )效的關(guān)系，將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，為保障國家能源安全做出了自己的貢獻，很不簡(jiǎn)單。

    王基銘稱(chēng)，從一定意義上說(shuō)，未來(lái)能源算得上是我國能源儲備的戰略性項目，如果國際地緣政治發(fā)生變化導致油價(jià)高漲，或者周邊國家因戰爭導致海運不暢，這樣的領(lǐng)航項目將對保障我國的能源供應產(chǎn)生一定的平衡作用。

    專(zhuān)家支招煤化工路徑

    未來(lái)能源作為我國煤炭深加工示范項目，盡管在技術(shù)上已經(jīng)達到國際領(lǐng)先水平，但在發(fā)展過(guò)程中，還是會(huì )受到一些因素的掣肘。

    石油和化學(xué)工業(yè)規劃院副院長(cháng)史獻平建議，煤制油示范工作應圍繞技術(shù)優(yōu)化、設備完善、降低投資、優(yōu)化布局、多煤種適應等方面進(jìn)行，而不是簡(jiǎn)單翻版擴產(chǎn)。同時(shí)，示范工作應優(yōu)先安排有技術(shù)生產(chǎn)基礎的單位進(jìn)行，嚴格控制示范單位數量。此外，示范單位也應積極探索提高產(chǎn)品附加值的途徑，提高企業(yè)效益。

    “煤化工要與傳統石油化工融合互補發(fā)展，向高端化工產(chǎn)品發(fā)展，才能提高效益，解決面臨的難題?！睂?zhuān)家們就此達成了共識。中國工程院院士王基銘指出，煤間接液化技術(shù)的發(fā)展不能以單純的油品生產(chǎn)為主，要油化結合，提高煤制油項目的經(jīng)濟性。

    王基銘認為，未來(lái)能源百萬(wàn)噸級煤間接液化項目在資源和技術(shù)上都做了非常充足的準備，對于后續項目，建議全力建好已開(kāi)建的高溫費托工業(yè)試驗裝置，為選擇化工產(chǎn)品方案打好基礎。

    中國工程院院士舒興田也認為：“煤通過(guò)費托合成走油化一體化路線(xiàn)生產(chǎn)特色化學(xué)品，是低油價(jià)下煤制油項目提升經(jīng)濟效益的一個(gè)非常好的思路?！彼岢鋈c(diǎn)建議：一是要深入研究煤基石腦油的開(kāi)發(fā)利用；二是要科學(xué)規劃煤基化學(xué)品和煤基油品的產(chǎn)品方案，安排好工藝流程；三是通過(guò)做大化工來(lái)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

    工信部產(chǎn)業(yè)政策司巡視員辛仁周表示，未來(lái)能源示范項目堅持了技術(shù)先行的原則；能夠達產(chǎn)達標，能耗水耗達到設計要求，說(shuō)明設計論證很充分；形成了好的班子和隊伍，奠定了進(jìn)一步發(fā)展的基礎。

    辛仁周提出幾點(diǎn)建議：一是認識煤化工發(fā)展的重要性，增強做好項目示范和產(chǎn)業(yè)化的責任感；二是堅持創(chuàng )新引領(lǐng)，增強煤化工的競爭力；三是堅持融合發(fā)展，促進(jìn)煤化工和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展；四是貫徹執行國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、能耗、環(huán)保政策。

    “雖然我國在煤化工技術(shù)上已居于世界領(lǐng)先水平，但在項目規劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還應當考慮以下幾個(gè)問(wèn)題?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員徐東華提醒煤化工企業(yè)，要考慮對資源的吃干榨盡、循環(huán)利用；要依托國內大型示范項目實(shí)現技術(shù)、裝備國產(chǎn)化；項目須有很好的效益點(diǎn)，才能吸引資本關(guān)注。

    “煤炭開(kāi)采、煤制油、石油化工一體化可以降低成本，獲得更大效益?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長(cháng)常紀文表示，對于已擁有資源優(yōu)勢的未來(lái)能源項目來(lái)說(shuō)，油品和化學(xué)品并重，做長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加化工品種是該項目的關(guān)鍵點(diǎn)。

    湖南大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院副院長(cháng)尹雙鳳指出，煤制化學(xué)品要與石油路線(xiàn)產(chǎn)品競爭，必須選擇石油路線(xiàn)生產(chǎn)不了的化學(xué)品，或經(jīng)濟性、產(chǎn)品性能有優(yōu)勢的產(chǎn)品，才有出路。

    孫啟文也表示，要想進(jìn)一步提升煤制油項目的經(jīng)濟性，就不能僅僅只生產(chǎn)油品，必須延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加高附加值化工產(chǎn)品的種類(lèi)。

    煤化工期待政策支持

    數據顯示，2014年6月開(kāi)始，國際原油價(jià)格持續暴跌，盡管在2016年整體處于反彈階段，從最低37.22美元/桶漲至57.21美元/桶，而今年油價(jià)整體處于寬幅震蕩回落的局面。截至2017年8月7日，紐約商品交易所9月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格收于每桶49.39美元，10月交貨的倫敦布倫特原油期貨價(jià)格收于每桶52.37美元。

    幸運的是，未來(lái)能源在投資建設的同時(shí)，政府就在附近給這個(gè)項目配了個(gè)產(chǎn)能千萬(wàn)噸的煤礦，這樣市場(chǎng)煤價(jià)無(wú)論怎樣起伏，對企業(yè)的運營(yíng)成本構成的影響并不大。孫啟文對中國礦業(yè)報記者表示，在國際油價(jià)40美元的情況下，未來(lái)能源就可維持綜合平衡。

    “煤制油的盈虧平衡點(diǎn)一般是在油價(jià)50美元/桶~60美元/桶，有的甚至達到70美元/桶，不過(guò)還得看煤炭原料價(jià)格等成本。如果從市場(chǎng)上買(mǎi)煤，油價(jià)在50美元都不掙錢(qián)?！笔帆I平告訴中國礦業(yè)報記者，低油價(jià)下煤制油效益欠佳，行業(yè)出現虧損，煤制油行業(yè)稅費占到成本的近40%。

    同時(shí)，污水處理投資和運營(yíng)成本過(guò)高，按照濃鹽水結晶分鹽“零排放”工藝路線(xiàn)，百萬(wàn)噸煤制油項目整套水處理系統單項投資接近10億元；噸水處理直接運行成本為30元到40元。此外，煤制油工藝技術(shù)還有待進(jìn)一步優(yōu)化和提高，特別是系統集成優(yōu)化、高附加值產(chǎn)品分離和利用方面。

    中國礦業(yè)報記者了解到，根據《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)示范“十三五”規劃》，將新建潞安長(cháng)治、伊泰伊犁、伊泰鄂爾多斯和貴州渝富畢節煤制油示范項目，而被列入儲備項目的是陜西未來(lái)能源榆林煤間接液化一期后續項目、伊泰甘泉、寧煤二期等煤制油項目。預計2020年，我國煤制油產(chǎn)能為1300萬(wàn)噸/年。

    據了解，2014下半年以來(lái)，為沖抵油價(jià)下跌，財政部于2014年11月、12月和2015年1月連續三次發(fā)文上調成品油（包括煤基制油）消費稅。經(jīng)測算，消費稅提高后，煤制油示范項目柴油綜合稅負為36.82%，石腦油綜合稅負為58.98%。以2015年為例，煤制油企業(yè)每生產(chǎn)一噸柴油，虧損1592.85元；每生產(chǎn)一噸石腦油，虧損1835.99元。

    近幾年，多位全國人大代表曾在兩會(huì )上提議國家減免煤制油消費稅或實(shí)行先征后返，以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年2月份，來(lái)自寧夏回族自治區國資委的消息稱(chēng)，經(jīng)國家七部委研究，已同意給予神華寧煤煤制油示范項目消費稅免征5年的優(yōu)惠政策，并已上報國務(wù)院審批，不過(guò)目前尚未有公開(kāi)文件。

    “成品油消費稅是煤制油企業(yè)的一項重負，但企業(yè)不能寄希望于成品油消費稅減免政策，而要從企業(yè)和項目自身尋找效益增長(cháng)點(diǎn)。在稅負政策上，建議研討對進(jìn)口油品征收能源安全稅，用于補貼國內的煤制油示范企業(yè)?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長(cháng)常紀文建議道。

    上述建議得到了院士專(zhuān)家的一致認同。鑒于各大加油站都被石油行業(yè)控制，常紀文認為，像未來(lái)能源這樣的煤制油項目生產(chǎn)出來(lái)的柴油產(chǎn)品清潔透亮，揮發(fā)性?xún)?yōu)于原油煉出的柴油，政府部門(mén)要出臺措施，從環(huán)保的高度來(lái)大力推廣鼓勵柴油車(chē)使用，給煤制油產(chǎn)品打開(kāi)銷(xiāo)售通道。