【來(lái)源： 經(jīng)濟日報         時(shí)間：08-25 】

    -2016年我國用氣人口首破3億

    近日舉辦的2017年能源大轉型高層論壇發(fā)布了《中國天然氣發(fā)展報告（2017）》。報告顯示，2016年中國天然氣表觀(guān)消費量為2058億立方米（不含向港澳供氣），同比增加6.6%，增速超過(guò)2015年。天然氣在一次能源消費結構中占比6.4%。2016年，我國用氣人口首次突破3億人。2016年，國內天然氣產(chǎn)量1369億立方米，同比增加1.7%。中國進(jìn)口天然氣721億立方米，占總消費量的35%。

    國家能源局局長(cháng)努爾·白克力表示，從中國的資源稟賦來(lái)講，“煤老大”地位在相當長(cháng)一段時(shí)期內不可撼動(dòng)，走好煤炭清潔高效利用之路十分重要。與此同時(shí)，天然氣是我國實(shí)現主體能源綠色低碳更替的重要基礎。加快推動(dòng)天然氣發(fā)展，是我國能源結構優(yōu)化調整的戰略舉措和現實(shí)選擇。

    國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉表示，全球能源轉型加速，向綠色低碳轉型，是未來(lái)全球能源發(fā)展的大趨勢。作為世界上最大的能源消費國和生產(chǎn)國，近年來(lái)我國在煤炭、煤電等傳統能源領(lǐng)域的去產(chǎn)能，光伏、風(fēng)電等新能源的發(fā)展，以及化石能源清潔利用等方面取得了顯著(zhù)的成效，中國已經(jīng)成為全球能源轉型的引領(lǐng)者之一。

    不過(guò)，我國能源轉型和天然氣發(fā)展，仍需要解決一些深層次的矛盾和問(wèn)題。李偉認為，一是煤炭產(chǎn)能總體過(guò)剩問(wèn)題并未從根本上解決，去產(chǎn)能仍將是未來(lái)一個(gè)時(shí)期煤炭行業(yè)發(fā)展的主線(xiàn)。二是電力需求增速放緩，與新能源發(fā)電裝機較快增長(cháng)的矛盾凸顯，解決棄風(fēng)、棄電、棄水的問(wèn)題需要有新的政策和運行機制設計。三是天然氣作為清潔能源的發(fā)展，仍然受到價(jià)格太貴的影響。

    此外，由于部分省份天然氣管道、城鎮燃氣配氣管網(wǎng)等中間環(huán)節過(guò)多，攔截收費，強制服務(wù)，層層加價(jià)，導致終端用戶(hù)沒(méi)有得到改革紅利?？梢哉f(shuō)，與我國推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命的戰略要求相比，天然氣發(fā)展還有巨大的空間和潛力。2016年我國天然氣在一次能源消費結構中占比增至6.4%，同期世界范圍內這一數值為24.1%。

    國家能源局石油天然氣司副司長(cháng)李英華表示，把天然氣發(fā)展成為我國主體能源的關(guān)鍵是做大天然氣市場(chǎng)的“盤(pán)子”，才能進(jìn)一步降低價(jià)格。目前，我國天然氣利用的“最后一公里”建設存在短板。發(fā)布《加快推進(jìn)天然氣利用的意見(jiàn)》，就是要著(zhù)力通過(guò)擴大天然氣的利用，通過(guò)做大市場(chǎng)，攤薄固定費用，降低成本。打通天然氣使用“最后一公里”，應該宜管則管，宜罐則罐，要采用管道氣壓縮天然氣和液化等多種方式，使得“最后一公里”得到更好更快解決。同時(shí)，要實(shí)施城鎮燃氣工程，推進(jìn)北方地區冬季清潔取暖和大氣污染防治，重點(diǎn)地區煤改氣，快速提高城鎮居民燃氣供應水平，要實(shí)施天然氣發(fā)電工程，大力發(fā)展天然氣分布式能源，鼓勵發(fā)展天然氣調峰電站，有序發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推動(dòng)天然氣與新能源的融合發(fā)展。